目前，地方債資金基本籌措到位，加快地方債特別是專項(xiàng)債資金使用進(jìn)度、提高資金使用效益必須引起高度重視，從第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的角度看，需要注意以下幾點(diǎn)：
第一，新增專項(xiàng)債券資金投向是否合理，在經(jīng)濟(jì)效益方面是否積極發(fā)揮專項(xiàng)債券對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。要堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”這一原則，將專項(xiàng)債券資金主要用于中央確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，積極支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)中符合條件的項(xiàng)目，帶動(dòng)民間投資，有效支持補(bǔ)短板、惠民生、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。
第二，專項(xiàng)債項(xiàng)目資金使用進(jìn)度是否及時(shí)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇向好基礎(chǔ)仍需鞏固，要抓緊安排已發(fā)行未使用的債券資金投入使用，不能讓資金“躺在”國庫里，盡快發(fā)揮出資金效應(yīng)。對(duì)專項(xiàng)債券發(fā)行使用實(shí)行穿透式、全過程監(jiān)控，既督促加快專項(xiàng)債券資金使用進(jìn)度，把資金落到項(xiàng)目上，也要保證將資金用到關(guān)鍵處、緊要處，提高資金使用績(jī)效。
第三，還本付息方案是否能落實(shí)。嚴(yán)格專項(xiàng)債券項(xiàng)目合規(guī)性審核，專項(xiàng)債券必須用于有一定收益的重大項(xiàng)目，融資規(guī)模要保持與項(xiàng)目收益相平衡。堅(jiān)持地方政府債券資金依法只能用于公益性資本支出，不能用于經(jīng)常性支出等。嚴(yán)禁將新增專項(xiàng)債券資金用于置換存量債務(wù)，絕不能搞形象工程、面子工程。
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發(fā)布日期：2020-12-16 
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