進入新世紀(jì)以來,我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,一直保持了兩位數(shù)的增長,在一些重點地區(qū)甚至可以用井噴式發(fā)展來形容。
第一、正在成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強大推動力
國際實踐表明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個功能多元、農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合的產(chǎn)業(yè)體系;建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要大量投入,但是既不能完全依賴政府,也不能強制農(nóng)民,必須充分發(fā)揮市場的決定性作用。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,不僅能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)從單一的生產(chǎn)功能向休閑觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)保護、文化傳承等多功能拓展,滿足城鄉(xiāng)居民走進自然、認(rèn)識農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)趣、休閑娛樂的需要,而且能夠借助其較高的經(jīng)濟效益,充分調(diào)動各類經(jīng)營主體加大投入改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、運用新技術(shù)、保護產(chǎn)地環(huán)境的積極性。四川省江油市新安鎮(zhèn)和三河鎮(zhèn)在10個村連片建成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光、生態(tài)旅游、農(nóng)事體驗相融合的“果語花溪”農(nóng)業(yè)公園。
第二、正在成為農(nóng)民收入的重要增長極
三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民收入問題。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)物化產(chǎn)品和精神產(chǎn)品雙重增值,有效增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入;能夠延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大就業(yè)容量,有效增加農(nóng)民工資性收入;能夠把農(nóng)家庭院變成市民休閑的“農(nóng)家樂園”和可住可租的旅店,有效增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入;能夠把農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)變成居民親近自然、享受田園風(fēng)光的景區(qū),保障農(nóng)民收入“四季不斷”。
第三、正在成為美麗鄉(xiāng)村的堅實支撐點
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期系統(tǒng)的工程,既要政府引導(dǎo)和政策扶持,更要突出農(nóng)民主體、強化產(chǎn)業(yè)支撐。沒有農(nóng)民的積極參與,僅靠政府項目帶動,新農(nóng)村建設(shè)將缺乏持續(xù)活力;沒有產(chǎn)業(yè)的有力支撐,僅靠政策扶持,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將成為“空心村”。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,客觀上倒逼地方政府和農(nóng)民等經(jīng)營主體共同努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),把山水林田湖作為一個生命共同體,美化村貌、綠化道路、凈化環(huán)境,營造良好的休閑氛圍,同時促使其把耕讀文明作為鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實力,不斷提高鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵,整體上提升了鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。
第四、正在成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的有效連接器
推動城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合,是構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的關(guān)鍵。休閑農(nóng)業(yè)具有連接城鄉(xiāng)、溝通工農(nóng)的重要功能。大量實踐表明,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展好的地方,均出現(xiàn)了外出務(wù)工人員回流的高潮,農(nóng)村的人氣和資源要素開始從城市回流,農(nóng)村“三留守”、“空心村”等問題得到極大緩解;大批城里的工商資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改造,資金聚集效應(yīng)明顯,先進生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)得到廣泛應(yīng)用;鄉(xiāng)村的路、電、水、氣等公共設(shè)施都得到很大改善,城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)正在快速地向農(nóng)村延伸,消費支出由城市向農(nóng)村流動;長期以來,難以啟動的國內(nèi)消費正在被充分激發(fā),資金、人才等現(xiàn)代要素主要由農(nóng)村向城市單向流動的格局正在快速而悄無聲息地發(fā)生改變。
第五、正在成為產(chǎn)業(yè)融合的獨特承載體
推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是去年中央農(nóng)村工作會議做出的一項重大部署,是黨的三農(nóng)工作理念和思路的又一重大創(chuàng)新,是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本選擇,也是順應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢的必然要求。
第六、正在成為旅游發(fā)展的主要動力源
國際經(jīng)驗表明,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的過程中,往往也伴隨著人們休閑需求的快速增長。當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化中期,隨著居民收入水平的提高和消費方式的轉(zhuǎn)變,今后較長一個時期,旅游休閑業(yè)將繼續(xù)處在快速發(fā)展階段
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