一、環(huán)境影響評估的識別一般技術要求
在建設項目的環(huán)境影響識別中,在技術上一般應該考慮以下幾個方面的問題:①項目的特性(如項目類型、規(guī)模等);②項目涉及的當地環(huán)境特性及環(huán)境保護要求(如自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境保護功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等);③識別主要的環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感目標;④從自然環(huán)境和社會環(huán)境兩方面識別環(huán)境影響;⑤突出對重要的或社會關注的環(huán)境要素的識別。
在進行環(huán)境影響識別過程中,應該識別出可能導致的主要環(huán)境影響(影響對象)、主要環(huán)境影響因子(項目中造成主要環(huán)境影響者),說明環(huán)境影響屬性(性質),判斷影響程度、影響范圍和可能的時間跨度。
二、環(huán)境影響評估的識別一般步驟
在進行建設項目的環(huán)境影響識別過程中,首先需要判斷擬建項目的類型,即擬建項目是污染型建設項目,還是非污染生態(tài)影響型建設項目。在此基礎上,根據《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》等規(guī)定,對擬建項目對環(huán)境的影響進行初步識別。例如,擬建項目是否對環(huán)境可能造成重大影響、輕度影響或者微小影響。
三、環(huán)境影響評估的識別技術方法
環(huán)境影響評估的識別技術方法包括清單法、矩陣法和疊圖法等,應根據不同行業(yè)的特點選用。
1.清單法
清單法又稱為核查表法,是將可能受開發(fā)方案影響的環(huán)境因子和可能產生的影響性質,用一張表格的形式羅列出來,從而進行識別的一種方法。這種方法目前還在普遍使用,并有多種形式。
(1)簡單型清單
僅是一個可能受到影響的環(huán)境因子表,不作其他說明,可作定性的環(huán)境影響識別分析,但不能作為決策依據。
(2)描述型清單
環(huán)境影響識別常用的是描述型清單,這種清單在簡單型清單基礎上增加了環(huán)境因子如何度量的準則。包括以下兩種形式。
①環(huán)境資源分類清單。對受影響的環(huán)境要素(環(huán)境資源)先作簡單的劃分,以突出有價值的環(huán)境因子,這種方法比較常用。通過環(huán)境影響識別,將具有顯著性影響的環(huán)境因子作為后續(xù)評價的主要內容。該類清單已按工業(yè)類、能源類、水利工程類、交通類、農業(yè)工程、森林資源、市政工程等編制了主要環(huán)境影響識別表,在世界銀行《環(huán)境評價資源手冊》等文件中均可查獲。這些編制成冊的環(huán)境影響識別表可供具體建設項目環(huán)境影響識別時參考。
②傳統(tǒng)的問卷式清單。在清單中仔細列出有關“項目環(huán)境影響”需要詢問的問題,針對項目的各項“活動”和環(huán)境影響進行詢問。答案可以是“有”或“沒有”。如果答案為有影響,則在表中注解欄說明影響程度、發(fā)生影響的條件及環(huán)境影響的方式,而不是簡單地回答某項活動將產生某種影響。
(3)分級型清單
在描述型清單基礎上又增加對環(huán)境影響程度進行分級。
2.矩陣法
矩陣法是由清單法發(fā)展而來的,不僅具有影響識別功能,還有影響綜合分析評價功能。它將清單中所列內容系統(tǒng)加以排列,把擬建項目的各項“活動”和受影響的環(huán)境要素組成一個矩陣,在擬建項目的各項“活動”和環(huán)境影響之間建立起直接的因果關系,以定性或半定量的方式說明擬建項目的環(huán)境影響。
該類方法又分為相關矩陣法、迭代矩陣法和表格矩陣法。
在環(huán)境影響識別中,一般采用相關矩陣法,即通過系統(tǒng)地列出擬建項目的各階段的各項“活動”,以及可能受擬建項目各項“活動”影響的環(huán)境要素構造矩陣,確定各項“活動”和環(huán)境要素及環(huán)境因子的相互作用關系。
表格矩陣法是由多個方格組成的一張表格。這張表格有兩個軸:一個橫軸、一個豎軸。橫軸位于表格的第一行,豎軸位于表格左邊的第一列。橫軸列出建設項目可供選擇的各種建設方案,豎軸列出各建設文檔可能影響的自然環(huán)境、經濟、社會與文化和土地利用規(guī)劃等方面的環(huán)境因素。這樣就得到了一張由許多方格組成的網格表。在每一個小方格中,填寫某一建設方案(或特定活動)對某個特定因素的影響。一般在小方格中畫兩條斜線,斜線左上角用數字表示直接影響值的大小。斜線右下角數值表示間接影響值的大小,中間斜格中的數值表示綜合影響值的大小,綜合影響值的大小等于直接影響值和間接影響值的代數和乘以權重,一般權重值列在右邊第一列。
3.其他識別方法
具有環(huán)境影響識別功能的方法還有疊圖法(包括手工疊圖法和GIS支持下的疊圖法)和影響網絡法。
疊圖法在環(huán)境影響評價中的應用包括通過應用一系列的環(huán)境、資源圖件疊置來識別、預測環(huán)境影響,標示環(huán)境要素、不同區(qū)域的相對重要性,以及表征對不同區(qū)域和不同環(huán)境要素的影響。
疊圖法用于涉及地理空間較大的建設項目,如“線型”影響項目(含公路、鐵路、管道等)和開發(fā)項目。
網絡法是采用因果關系分析網絡來解釋和描述擬建項目的各項“活動”和環(huán)境要素之間的關系。除了具有相關矩陣法的功能外,還可以識別間接影響和累積影響。
【關于碩鑫咨詢】
西安碩鑫項目管理咨詢有限公司,立足于西安,服務于西部,輻射全國,公司專注于工程咨詢及投資服務咨詢業(yè)務,是目前西部領先的工程咨詢與項目策劃專業(yè)機構,已形成工程咨詢、項目與資金申報咨詢、規(guī)劃咨詢三大業(yè)務模塊,碩鑫咨詢旗下產品包括:規(guī)劃咨詢;項目報告;項目建議書;項目可行性研究報告;項目環(huán)境影響評價;PPP項目評估咨詢;項目安全影響評價;項目工程項目若干階段管子咨詢服務。
如果需要定制報告內容或了解詳情,請咨詢:18092573639(丁先生)。
如果您還想閱讀更多可行性研究案例,請點擊導航“業(yè)務范圍”或者是首頁“碩鑫印象”進入案例庫。
wml