發(fā)布日期：2022-05-31
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1.1項目建設(shè)背景
“十三五”期是陜西省交通運輸發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，也是全面建成小康交通的決勝期。為進一步加快完善省內(nèi)高速公路網(wǎng)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，按陜西省發(fā)展改革委和交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)全省公路重點項目前期工作三年行動方案的通知》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2017〕154 號）的計劃，決定修建*縣至**高速公路工程。該高速公路起于**縣**鎮(zhèn)上宋村，設(shè)樞紐立交與連霍高速相接，終于**縣**鎮(zhèn)梅灣村，與太鳳高速順接，全線涉經(jīng)寶雞市轄的**、*縣和**3個縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村，規(guī)劃建設(shè)里程75.56公里，按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計荷載公路-Ⅰ級，起點至紅河谷立交段設(shè)計時速100公里，路基寬度26米；其余段設(shè)計時速80公里，路基寬度25.5米，其他技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）。全線設(shè)橋梁48座，折合為全幅橋梁共計18981.05米，設(shè)隧道9座，折合為雙洞共計21286.3米，設(shè)互通式立交7處、分離式立交17處、服務(wù)區(qū)3處、天橋4處、通道45處。連接線1處，在**東立交設(shè)連接線與鰲太旅游景區(qū)連接，是陜西第一個“交通+旅游”試點項目。
*縣至**高速公路建成后，將構(gòu)成連通連霍、十天和京昆國家高速公路的一條縱向線，形成除包茂、京昆外的第三條西安-成都-重慶間的高速公路通道，極大地改善區(qū)域交通環(huán)境，減輕京昆高速西安-漢中段交通壓力，對優(yōu)化完善國家高速公路網(wǎng)布局，增強路網(wǎng)的互補性，提高公路抗災(zāi)能力，有著十分的重要意義。*太高速起于**縣，途經(jīng)*縣，終于**縣，是連接關(guān)中平原與秦嶺山脈腹地的重要通道，也是推進富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西邁向更高水平的重要戰(zhàn)略之一。
截止目前，*縣至**高速公路工程各種建設(shè)手續(xù)已基本辦結(jié)，具備了申請辦理林木采伐許可證的條件，主要相關(guān)手續(xù)包括：
2018年9月30日，陜西省發(fā)展改革委核發(fā)了《關(guān)于*縣至**高速公路項目核準(zhǔn)的批復(fù)》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1231號)。
2021年2月5日，陜西省發(fā)展改革委核發(fā)了《關(guān)于*縣至**高速公路初步設(shè)計的審核意見》（陜發(fā)改基礎(chǔ)函〔2021〕193號）。
2019年2月2日，自然資源部以《關(guān)于陜西省*縣至**高速公路工程建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》通過該項目用地預(yù)審（自然資預(yù)審字〔2019〕21號）。
2021年7月13日，國家林業(yè)和草原局核發(fā)了該項目使用林地審核同意書（林資許準(zhǔn)（陜）〔2021〕29號）。
1.2 項目區(qū)基本情況
本報告僅涉及*縣至**高速公路工程眉縣段。該段所在的眉縣地處關(guān)中平原西部秦嶺北麓，渭河穿境而過，縣域總面積863平方公里，轄7鎮(zhèn)1街86個行政村，人口33萬人，是全國獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。境內(nèi)土壤肥沃，氣候濕潤，旅游資源豐富，工業(yè)發(fā)展迅速，非公經(jīng)濟活躍。野生植物達(dá)數(shù)千種，占秦嶺植物總數(shù)的60%。另外，還有60余種特有植物，其中反萼銀蓮花和獨葉草在植物分類上有著珍貴的科學(xué)價值。
1.3 項目區(qū)林地和林木情況
眉縣至太白高速公路工程（眉縣段）擬永久占用林地26.4524公頃。按林地權(quán)屬分，均為集體林地。按林保等級分：Ⅲ級保護林地9.0145公頃，Ⅳ級保護林地17.4379公頃。按地類分：喬木林地19.8069公頃，灌木林地3.9335公頃，苗圃地0.1450公頃，宜林地1.8814公頃，其他林地0.6856公頃。按森林類別分：省級公益林地5.8149公頃，商品林地20.6375公頃。
經(jīng)調(diào)查，伐區(qū)涉及*縣**鎮(zhèn)（保安堡、西街村、槐西村）、**鎮(zhèn)（豆家河）、**鎮(zhèn)（八寨村）、**鎮(zhèn)（新河村、營頭村、紅河谷村）4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村。
項目涉及林木采伐情況為：伐區(qū)面積26.4524hm2，采伐小班84個，采伐蓄積455m3，采伐活立木株數(shù)22071株。
WJT
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